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数字赋能打造“三大平台” 跑出优化营商环境“加速度”

  营商环境关乎发展动力、市场活力,关乎区域竞争实力。去年以来,绵阳市市场监督管理局牢记“市场主体娘家人”身份,持续在营商环境便利化、智能化上下功夫,从政务服务“全生命周期”着眼,在全省率先上线“证照智能导办系统”,通过建立“导办平台”“公示平台”“预警平台”,数字赋能审批,为企业办理证照提供贴心的智能化、场景式、管家式服务,让公司发展更顺畅、更舒心,助推经济高水平质量的发展。2023年,“绵阳市‘智能导办’精准破解办事‘开头难’”入选四川省优化营商环境典型案例。2024年,绵阳智能导办系统入选全省借鉴类市场准入服务改革创新事项举措。

  “我公司涉及食品、药品、医疗器械等多类许可证近200个,以前经常忘记审批导致证照过期,现在只要登录绵阳市市场监管证照智能导办系统,就能查到所有许可证,并同步所有许可证变更情况,视情况做办理。”绵阳市宇豪大药房连锁有限公司工作人员杨帆和记者说,证照智能导办系统上线后,降低了企业办事成本。

  优环境、聚商机、共发展。为做好服务,市市场监督管理局从政务服务“最先一公里”着眼,上线证照智能导办系统,“开头难”、查询“繁”、证件过期等企业常常遇到的问题都能通过证照智能导办系统快速得到解决。

  “通过‘导办平台’为每个登记许可事项建立服务专区,提供‘一对一’全程导办服务。”市市场监督管理局行政审批科有关人员介绍,针对企业办理中不知流程、不懂操作、填报繁琐等问题,在平台为每个许可事项建立相应办事流程清单,一次性告知申请许可所需门槛和特别的条件,同时将同一许可事项所有申请材料汇总成一个文档,实现所有材料模板一次下载、申报要求一表尽知。“值得一提的是,在每个事项专区,还建立了省市县乡四级地图,梳理汇总办理单位、地址、电话、办理范围等资料,为申请人提供精准导引,实现了‘许可不求人’。”

  证照智能导办系统不仅仅建立导办平台,多快好省地进行引导,市市场监督管理局还遵循因地制宜原则,从切实消除“数据壁垒”着眼,建成了“许可信息公示平台”,汇总企业许可信息,实现“一企一档一键查”,破解企业不同许可信息在不同平台查询的问题。

  据了解,“许可信息公示平台”以企业为单位,全量归集企业在市县两的许可信息并建立档案,申请人登录此平台,即可查询企业名下所有许可信息,不用登录多个网址查询。

  毫无疑问,该平台不仅是企业的备忘录,更是消费者的“知情宝典”,不论企业还是消费的人都可以随时随地查询所涉及企业持证情况,让消费放心透明。

  “我们简化了查询方式,任何人进入该平台,在信息查询页面,输入企业名或统一社会信用代码,即可查看;平台24小时全程在线,打破政务服务时间、空间限制,最大限度地便利企业和群众。”市市场监督管理局行政审批科有关人员介绍,平台设置有电脑端、手机端,同步在四川政务服务网、i绵阳APP、绵阳市场监督管理局官网和微信公众号上线,方便经营主体、消费者、第三方平台、监管者实现许可信息“随手查”。

  截至2024年3月,该平台已为5.86万家经营主体建立许可档案,收录9.88万条许可信息,查询量达18.1万人次。

  “绵阳市市场监督管理局提醒:您有一个药品经营许可将于2024年5月23日到期,请在许可证有效期届满的2月以前申请延续……”市市场监督管理局聚焦“全生命周期”,打通证照管理“最后一公里”,建成“许可到期预警平台”,上线“许可证到期短信提醒服务”,解决经营主体经常遗忘许可证期限致使许可失效问题。

  在“许可信息公示平台”数据库基础上,按各许可事项的有效期、换证申请法定期限等进行系统设置,对达到换证时限要求的市场主体,系统自动以短信形式进行通知,确保在该市场主体所持许可证法定到期换证时间前进行提醒。同时预警平台实时展示进入预警时限的企业相关信息,申请人可通过企业名、统一社会信用代码、许可编号查询预警情况和许可到期情况,将一次短信提醒升级为全周期在线服务,拓展了提醒渠道、延长了提醒时限。

  “我们的预警范围涵盖市县两级全量许可信息,告知内容规范明确,一次性告知到期许可证号、到期时间、截止申请时限和申办网址,为企业许可到期换证提供准确引导。”市市场监督管理局行政审批科工作人员说,该预警是全方面的预警,方便申请人及时了解企业证照情况。

  自2023年3月上线家经营主体发送许可到期提醒短信,有很大成效避免企业因许可过期失效造成重大经济损失。“我们将继续优化证照智能导办系统,利用好‘三大平台’,将便民、智能融入行政许可申请、使用、管理全过程,一直在优化营商环境,全力打造公平有序的市场之间的竞争环境,让企业安心生产、放心投资、健康成长。”市市场监督管理局有关人员介绍。

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